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近年來,電子商務和快遞行業(yè)的迅速發(fā)展給人們生活帶來便利的同時,傳統(tǒng)快遞包裝所產(chǎn)生的垃圾與環(huán)境保護的矛盾越發(fā)凸顯。為了緩解巨大的環(huán)境壓力,綠色快遞理念隨之而生。了解快遞包裝對環(huán)境影響的現(xiàn)狀,分析我國傳統(tǒng)快遞包裝在環(huán)保方面存在的問題。
快遞包裝綠色治理不斷取得新成效。國家郵政局數(shù)據(jù)顯示,截至9月底,全國電商快件不再二次包裝比例超過90%,使用可循環(huán)包裝的郵件快件超8億件,設(shè)置標準包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點達12.7萬個,回收復用質(zhì)量完好的瓦楞紙箱超6億個。這表明,綠色發(fā)展理念已加速融入快遞業(yè)發(fā)展全過程。
近年來,我國快遞業(yè)務量屢創(chuàng)新高。特別是自今年3月起,快遞業(yè)單月業(yè)務量均超百億件,其中,二季度、三季度業(yè)務量同比增速均保持兩位數(shù)。成千上萬的快遞包裹帶來了與日俱增的包裝,快遞業(yè)每年消耗紙類呈快速增長趨勢,不少快遞仍有過度包裝之嫌,對環(huán)境造成了不小壓力。
要實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進各類資源節(jié)約集約利用,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。這幾年,相關(guān)部門在法律制定、標準出臺、政策引導等方面加快推進快遞綠色包裝治理,接續(xù)實施綠色工程,對可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋、可循環(huán)快遞箱等快遞包裝循環(huán)利用提出了量化要求。
從數(shù)據(jù)上看,快遞包裝綠色治理成效顯著,但為什么在日常生活中很多人對快遞綠色包裝的感受并不明顯呢?這還要從當前的快遞廢棄包裝說起。目前,快遞廢棄包裝主要由商品包裝、電商包裝和寄遞服務包裝等混合構(gòu)成。從材質(zhì)看,快遞廢棄包裝分為紙類、塑料類兩種。其中,封套、包裝箱等紙質(zhì)類包裝廢棄物,通過社會化回收、網(wǎng)點回收、驛站回收等方式,90%以上可實現(xiàn)資源化利用。
不過,相比快遞持續(xù)攀升的業(yè)務量,可循環(huán)包裝的使用占比整體仍然較少。原因主要有以下方面:一是包裝成本高,以可循環(huán)包裝箱為例,采購成本是同規(guī)格紙箱的15倍至20倍,再加上回收、清洗、損耗、調(diào)撥等運營管理成本,相較普通紙箱,平均單次使用成本大大增加;二是消費端回收難度大,部分消費者綠色理念意識不強,尚未建立循環(huán)快遞包裝的習慣,對于可循環(huán)包裝回收不理解、不配合的情況較為普遍,難以形成規(guī)?;褂煤突厥?。
環(huán)保包裝的使用,成本因素占比大,政府部門需要進行一定程度的扶持。這里包括政策和財政上的支持,從環(huán)境治理成本上來說,前端治理優(yōu)于末端治理,需要從政策方面入手,首先要完善法律法規(guī),已出臺的《快遞暫行條例》中并未明確規(guī)定對快遞包裝的回收處理方式及流程。針對這個問題,政府應盡量協(xié)助修改或者出臺相關(guān)條例來彌補空缺,比如,快遞包裝的強制性回收,綠色包裝的增量使用等?;蚴且越ⅹ剳蜋C制的方式對快遞包裝回收企業(yè)進行調(diào)整。
關(guān)于監(jiān)管部門,通過一系列走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),快遞包裝回收的相關(guān)部門存在對職業(yè)定責模煳,互相推諉的情況,忽視由快遞包裝造成的環(huán)境污染問題。所以,建立與缺口對應的監(jiān)管部門舉足輕重,具體化規(guī)范化嚴格化負責部門的職責,以監(jiān)察和激勵機制為輔。此外,推行快遞包裝發(fā)展綠色化,政府需要在財政上進行相應的支持。